Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Ограничения, предусмотренные в связи с возрастом

По Трудовому Кодексу РФ (ст. 63) разрешается оформлять на работу граждан, возраст которых достиг 16 лет. При соблюдении некоторых условий возможно трудоустройство граждан младше указанного возраста.

Официальное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет разрешено, когда ребенок проходит обучение не по очной форме, имеет законченное общее образование или если учеба прекращена с учетом законодательных норм.

Внимание! С 14 лет детям в период, не занятый учебными занятиями, разрешен только невредный и несложный труд, не нарушающий учебной деятельности.

Граждане младше 14 лет могут работать в некоторых структурах (концертных, цирковых, театральных). Но подобная деятельность не должна наносить вред физическому или моральному здоровью ребенка (ст. 63 ТК РФ).

Для трудоустройства граждан младше 16 лет требуется разрешение любого из опекунов или родителей и попечительских структур, выраженное в письменном виде.

Что делать, если второй родитель не согласен на заключение лицом младше 15 лет трудового договора?

Организация труда для работников-подростков

Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).

С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.

При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.

Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.

Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).

Документы, необходимые при оформлении на работу

Для устройства подростка на работу требуется:

• документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
• подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
• книжка трудовая (при наличии);
• документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
• подтверждение воинского учета (для мальчиков);
• разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет. Внимание! Внесены поправки в ТК РФ и разрешение опеки теперь требуется только для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• медицинская справка.

Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.

Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).

Сколько может работать несовершеннолетний

Несовершеннолетние не могут работать по нормам взрослых. Согласно 92 и 94 статьям ТК РФ, работникам до 18 разрешены только сокращенные смены. Их длительность зависит от возраста сотрудников.

Для несовершеннолетних, закончивших школу, часы работы следующие:

• если работнику нет 16 лет — не больше 24 часов в неделю;
• если возраст несовершеннолетнего от 16 до 18 лет — максимум 35 часов в неделю.

Если несовершеннолетний посещает школу, трудовое время сокращается:

• для работника младше 16 лет — максимум 12 часов в неделю;
• для работника от 16 до 18 лет — максимум 17,5 часов в неделю.

На каникулах несовершеннолетние школьники могут работать в стандартном сокращенном режиме — по 24 или 35 часов в неделю.

Нормы для длительности трудового дня тоже установлены. Так, если несовершеннолетний работник не учится в школе, стандарты в РФ такие:

• для ребенка до 16 лет — максимум 5 часов за трудовую смену;
• для работника от 16 до 18 лет — не больше 7 часов за день.

Если работник ходит в школу, допустимые трудовые часы такие:

• для ребенка до 16 лет — максимум 2,5 часов за смену;
• для работника от 16 до 18 лет — не больше 4 часов в день.

Несовершеннолетним сотрудникам отпуск положен так же, как и взрослым работникам. Здесь тоже есть свои особенности, обусловленные трудовым законодательством:

• согласно статье 122 ТК РФ, несовершеннолетние не должны отрабатывать полгода перед отпуском;
• в статье 267 Трудового кодекса указан срок такого отпуска — 31 день в году;
• в соответствии со статьей 125 ТК РФ, наниматель не может отзывать несовершеннолетнего из отпуска;
• статья 126 Трудового кодекса запрещает заменять несовершеннолетним отпуск материальной компенсацией.

Работник до 18 лет может подать заявление на отпуск в любое время.

Особенности трудового распорядка для несовершеннолетних

1. Сокращённый рабочий день

Несовершеннолетние работают неполный день. Его длительность зависит от того, сколько лет сотруднику и учится ли он параллельно.

Возраст сотрудника	Смена во время каникул	Смена во время учёбы
14 лет	4 часа	2,5 часа
15 лет	5 часов	2,5 часа
16 — 18 лет	7 часов	4 часа

Продолжительность рабочей недели тоже ограничена по ст. 92 ТК РФ:

— Если сотруднику меньше 16 лет — 24 часа. Если он параллельно учится — 12 часов.

— Если сотруднику от 16 до 18 лет — 35 часов. Если он параллельно учится — 17,5 часов.

2. Отпуск 31 день

Отпуск несовершеннолетнего  на три дня больше — 31 день. Подросток уходит в отпуск «в удобное для него время». Никаких ограничений: работать полгода необязательно. Подросток может проработать месяц — и попросить со следующего дня 31 день отдыха — ст. 267 ТК РФ.

Работодателю запрещено:

— переносить отпуск на следующий год;

— совершать отзыв из отпуска;

— заменять отпуск денежной компенсацией.

3. Отсутствие материальной ответственности

Подростки освобождены от полной материальной ответственности — ст. 244 ТК РФ. Если они что-то случайно сломают, вычесть сумму из зарплаты нельзя.

Исключения прописаны в ст. 242 ТК РФ:

— умышленное нанесение ущерба;

— нанесения ущерба в состоянии опьянения;

— совершение преступление или административного проступка.

Курс молодого работодателя

Начните работать с сотрудниками за 11 уроков

Начать учиться

4. Ограничения в режиме и характере работы

Несовершеннолетних запрещено отправлять в командировки. Им нельзя работать сверхурочно и в ночное время.

Трудовой договор

14 лет:

Заключается только с согласия органа опеки и попечительства и составленного в свободной форме письменного разрешения одного из родителей (усыновителей или попечителя).

15 лет:

С 15-летними трудовой договор может быть заключен и напрямую. Но лишь в отдельных случаях, а именно: подросток уже получил к этому возрасту общее образование, оставил общеобразовательное учреждение или обучается по вечерней или заочной форме. Трудовой договор может быть заключен для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью несовершеннолетнему. Работа должна выполняться без ущерба для освоения образовательной программы в случае, если подросток обучается (ст. 63 ТК РФ).

16–18 лет:

Заключается в общем порядке с учетом документов, перечисленных ниже.

Документы

Для всех:

• Паспорт гражданина РФ
• Трудовая книжка и СНИЛС (если работа первая, документы оформляются работодателем)

+ 14 лет

• Разрешительное письмо от органа опеки и попечительства (по месту жительства несовершеннолетнего)
• Согласие от одного из родителей в свободной форме
• Справка из образовательного учреждения с режимом обучения (расписание занятий)

+ 15 лет

• Аттестат либо приказ об отчислении из общеобразовательного учреждения

+ 16–18 лет

• Документ об образовании и/или о квалификации либо наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки)
• Приписное свидетельство (для юношей, достигших 17-летнего возраста)

Продолжительность рабочего времени

14–15 лет

Не более 24 часов в неделю и 4 часов в день (для 14-15-летних) и 5 часов в день (для 15-16-летних). При совмещении с учебой — до 12 часов в неделю и 2,5 часов в день (ст. 92, 94 ТК РФ).

16–18 лет

Не более 35 часов в неделю и 7 часов в день. При совмещении с учебой — до 17,5 часов в неделю и 4 часов в день (ст. 92, 94 ТК РФ).

Оплата труда несовершеннолетних лиц

Особенности расчета оплаты для детей (до 18 лет) отражены в извещении ФНС РФ (№ШС-37-3/10304, 31.08.2010), в ТК РФ (ст. 271), а также формируются с учетом действующей в организации-работодателе системы оплаты.

• На размер заработка при повременном варианте оплаты влияет длительность деятельности. По желанию администрации и за счет ресурсов предприятия несовершеннолетний работник получает доплату до показателя заработной платы сотрудников аналогичной категории при стандартной дневной нагрузке (ст. 271 ТК РФ).
• При сдельной форме занятости заработок рассчитывается по действующим расценкам за произведенную продукцию. За счет своих средств предприятие может доплатить сотруднику до тарифной ставки за разницу по времени при полной и сокращенной ежедневной занятости.
• Для граждан, совмещающих учебу и труд, расчет оплаты производится также с учетом выработки или времени (отработанного). Доплаты устанавливаются по усмотрению администрации.

Внимание! Работодатель не может выдавать данной категории сотрудников доверенность на выполнение операций, предусматривающих получение выгоды, так как полностью дееспособными несовершеннолетние граждане не признаются.

Работникам-подросткам один раз в год полагается оплачиваемый отпуск. Продолжительность отдыха равна 31 дню (календарному), а время его предоставления определяется потребностью сотрудника (ст. 267 ТК РФ). Положениями Трудового Кодекса РФ (ст. 124-126) в отношении лиц младше 18 лет запрещено:

• отказывать в предоставлении отпуска (ежегодного);
• заменять дни отдыха компенсацией (денежной);
• досрочно прекращать отдых (отпуск).

Вопрос: Как отражаются в учете организации начисление и выплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении несовершеннолетнему работнику, который был занят в основной производственной деятельности на сезонных работах?
Посмотреть ответ

Особенности составления трудового контракта

ВАЖНО! Образец заполнения трудового договора с несовершеннолетним работником от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Взаимоотношения правового характера между организацией и наемным работником, в том числе несовершеннолетним, возникают с учетом положений трудового договора (ст. 16 ТК РФ).

Специальная форма для регистрации трудовых отношений с детьми младше 18 лет официально не предусмотрена. Нормы по трудоустройству малолетних граждан страны, которые должны найти отражение в контракте, прописаны в Трудовом Кодексе и иных нормативных документах РФ.

В договоре должны содержаться разделы, определяющие:

• заголовок документа (включая номер, дату и место оформления);
• сведения об участниках (сторонах договора);
• общие положения, описывающие прием гражданина в организацию на указываемую должность;
• предмет соглашения, касающийся общих положений по включению гражданина в штат и дате начала работы;
• обязанности сторон;
• права участников;
• продолжительность времени для работы и отдыха;
• порядок начисления и оплаты заработка;
• ответственность участников за несоблюдение положений договора;
• причины для прекращения контракта;
• порядок действий при возникновении спорных ситуаций;
• наименование и подписи участников.

Контракт с несовершеннолетним должен отражать длительность времени для исполнения рабочих обязанностей (сокращенного), запрет на некоторые действия, право на ежегодный отпуск (в увеличенном размере) и обязательность регулярного медосмотра.

В качестве приложения к контракту могут использоваться персональная должностная инструкция сотрудника, индивидуальный график деятельности, разрешение родителей и надзорных органов (при необходимости).

Форма разрешения от родителей не регламентирована, важно, чтобы оно было составлено в письменном виде и содержало значимые моменты:

• ФИО одного из родителей и трудоустраивающегося ребенка;
• паспортные данные родителя и подростка;
• наименование организации, куда устраивается несовершеннолетний;
• должность, на которую его оформляют;
• дата;
• личная подпись родителя.

При первом трудоустройстве кадровой структурой предприятия на сотрудника оформляется трудовая книжка и документ участника пенсионной системы.

После оформления трудового договора с несовершеннолетним работником готовится приказ о его приеме в организацию с указанием должности. Далее выполняется инструктаж по вопросам техники безопасности при работе, а также ознакомление с внутренним распорядком предприятия.

При работе с подростками это запрещено

Работодатель, принимающий на работу несовершеннолетних, должен хоршо знать особенности законодательства, в которых содержатся запретительные нормы, поскольку нарушение их чревато серьезными санкциями.

1. Закон не разрешает устанавливать для несовершеннолетних работников испытательный срок. Если в стандартном тексте контракта содержится этот пункт, необходимо составить дополнительное соглашение, исключающее его.
2. Лиц, которым не исполнилось 18 лет, нельзя привлекать к ночным сменам, отправлять в командировки и задерживать на сверхурочную работу, а также вызывать в выходные дни.
3. В ст 265 ТК РФ приводятся занятия, которыми не сможет заниматься несовершеннолетний на официальной основе:
   • труд во вредных и/или опасных условиях;
   • подземные работы;
   • работы, связанные с перемещением тяжелых грузов;
   • профессии, связанные с риском для нравственности и здоровья (казино, эротические клубы, бары, перевозка и продажа алкогольных и/или табачных изделий и т.п.).

Внимание! После того как сотрудник достигает совершеннолетия, трудовое соглашение с ним перезаключается. Из нового (типового) договора исключаются льготы, законодательно предусматриваемые лишь для подростков.

Прекращение трудовых отношений с подростками

К сотрудникам в возрасте до 18 лет применимы все оговоренные ТК РФ основания для прекращения соглашения о найме (при переводе на иное место работы, по желанию сотрудника, по соглашению сторон).

С лицами до 18-летнего возраста предпочтительнее заключение срочного соглашения из-за простоты его расторжения при окончании.

Процедура прекращения срочного контракта с подростком стандартная.

Работодатель за 3 дня до окончания срока соглашения уведомляет (письменно) сотрудника о завершении трудовых отношений одновременно с прекращением срока действия договора.

При подписании бессрочного договора для его расторжения требуются согласия государственной трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.

При расторжении договора с подростком выполняется ряд действий (ст. 84 ТК РФ), в том числе:

• издание приказа об увольнении и ознакомление с ним работника;
• внесение сведений об увольнении в карточку работника (форма Т-2), в трудовую книжку;
• проведение расчета;
• передача подростку трудовой книжки с отметкой в журнале учета (в последний рабочий день).

Увольняющемуся гражданину выдаются справка о размере собственного заработка в течение 2 лет (календарных), предшествующих году прекращения деятельности (ст. 4 ФЗ №255, 29.12.2006) и копии иных документов, касающихся его деятельности в организации при наличии письменного запроса.

Вопрос-ответ

В каком возрасте несовершеннолетний может быть принят на работу?

Трудовой договор можно заключить с человеком, который достиг 16 лет. Допускается заключение договора и с 14–15-летними подростками, но в этом случае требуется согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства (ст. 63 ТК РФ и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1).

Чтобы избежать неприятностей, согласие лучше получить письменно. Его отсутствие считается нарушением закона. Компанию привлекут к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ: штраф для должностных лиц составляет до 5 тыс. руб., для организации – до 50 тыс. руб., либо ее деятельность может быть приостановлена на срок до трех месяцев. При этом выплатить зарплату подростку тоже придется.

Какую работу можно поручить подросткам?

Человеку до 16 лет можно доверить лишь легкую работу в свободное от учебы время. Например, ему можно предложить должность курьера, промоутера, администратора (без материальной ответственности), помощника офисного отдела.

Закон ограничивает круг обязанностей для тех, кому нет 18 лет. Запрещено привлекать их к труду во вредных и опасных условиях, а также к работе, которая может причинить вред здоровью и нравственному развитию (ст. 265 ТК РФ). Например, подростки не должны производить, перевозить или продавать алкогольную продукцию и табак, зарабатывать в игорных заведениях и ночных клубах. Также для них установлены ограничения на переноску тяжестей (Постановление Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7).

Сотрудникам младше 18 лет нельзя предлагать труд по совместительству и сверхурочно, поскольку он будет считаться избыточной нагрузкой. Тот же запрет действует в отношении выходных и нерабочих праздничных дней (ст. 268 ТК РФ). Он не распространяется только на творческих работников СМИ, кино, театральных групп и т. д. Список таких работ и должностей устанавливает правительство (Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252).

Работодатель не может направлять подростков в командировки даже в пределах одного города и несмотря на возможность ежедневно возвращаться домой. Опять же норма не распространяется на творческих работников и профессиональных спортсменов.

Отметим, что курьерская работа не предполагает командировок. То есть у подростка может быть разъездная работа в пределах города или региона с возможностью вернуться в офис и домой в этот же день.

Сколько можно работать несовершеннолетним?

Сотрудники, не достигшие 16 лет, не могут работать более 24 часов в неделю, а с 16 до 18 лет –более 36 часов. Если компания принимает в штат школьника или студента колледжа, норму рабочего времени необходимо сократить вдвое (ст. 92 и 94 ТК РФ).

Сколько отпускных дней дается молодому сотруднику?

Отпуск должен длиться не менее 31 календарного дня в году. К тому же сотрудник имеет право выбрать удобное для себя время.

Также подросток может взять отпуск на время сессии, предъявив соответствующие документы, или отдохнуть за свой счет.

Что еще должен учесть работодатель при приеме на работу подростка?

Лицам до 18-ти нельзя устанавливать испытательный срок.

Еще один важный момент: перед принятием в штат сотрудник обязан пройти медосмотр (ст. 69 и 266 ТК РФ), и делать это он должен ежегодно до 18 лет. При этом расходы на проведение обследования несет компания.

При приеме юного кандидата в штат необходимо оформить и подписать в двух экземплярах трудовой договор, один из которых остается у сотрудника. В тексте документа должны быть прописаны место работы, обязанности, график, перерывы, отпуск, зарплата.

В день приема на работу издается приказ о зачислении человека в штат. Нового сотрудника надо ознакомить с характером работы, условиями труда, правилами трудового распорядка, правами и обязанностями. Необходимо провести инструктаж по охране труда и технике безопасности.

Как оплачивается труд молодых сотрудников?

Вопрос оплаты труда регулирует ст. 271 ТК РФ. Зарплата рассчитывается пропорционально тому, сколько отработал сотрудник. Соответственно, в договоре лучше указать стоимость одного часа работы. Она рассчитывается на основании должностного оклада, который не может быть меньше МРОТ. При этом компания может делать доплаты за счет собственных средств.

Как решать вопросы увольнения?

Расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя будет непросто. Для этого надо получить согласие ГИТ и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ). Однако одобрение они дают крайне неохотно.

Подросток не обладает квалификацией, которая бы учитывалась при приеме на работу. Так что и применять взыскания за невыполнение обязанностей трудно. При опозданиях и отсутствии на рабочем месте без причин нужно объявлять замечания, и в договоре стоит это предусмотреть. Пожалуй, только так работодателю удастся доказать, что сотрудник безответственен, и тем самым повлиять на решение ГИТ при увольнении.

Выходом из возможной затруднительной ситуации будет заключение срочного трудового договора – допустим, на время проекта. После его завершения закончится и действие договора.

При закрытии организации, сокращении штата или несоответствии занимаемой должности уволить подростка можно без последующего трудоустройства. Но несоответствие придется обосновывать, если он или надзорные органы будут против. В остальных случаях нужно предложить подростку иную вакансию – таково требование закона. Например, молодой человек работал курьером. Его сократили, но не предложили другую должность – парковщика в корпоративном автопарке. В таком случае суд, вероятнее всего, восстановит работника. Конечно, можно сократить должность, и он будет вынужден уйти. Но ведь вскоре такой сотрудник может снова понадобиться. Да и наверняка в компании найдутся иные вакансии, которые работодатель должен будет предложить подростку.

Чем грозит работодателю отказ в приеме на работу подростка в пределах установленной квоты?

Квотирование для молодежи определяют региональные власти. В местных законодательных актах они устанавливают нормы и лимиты для трудоустройства молодых людей, и эти правила обязаны выполнять работодатели.

В Москве подросток может обратиться в центр занятости, чтобы его направили на работу в счет квоты. Необоснованный отказ соискателю влечет административную ответственность: штраф составит до 5 тыс. руб. для должностного лица и до 50 тыс. руб. для предприятия (ст. 5.27 КоАП РФ).

Хотя ни один работодатель не признает, что отказал сотруднику в приеме из-за неподходящего возраста, предписание или штраф придется оспаривать в суде. А вот успех этого дела будет зависеть от доказательств компании и позиции судьи. При этом практика показывает, что лучше подростка в штат принять и до исков дело не доводить.